特朗普的行政命令可能导致价值数十亿美元的基础设施项目“停滞”。

1月23日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿特区白宫椭圆形办公室手持一份已签署的行政命令。（图片：路透社/凯文·拉马克）

这项行政命令（《释放美国能量》）是总统上任第一天（1月20日）签署的首批命令之一。

它概述了特朗普政府在能源和基础设施发展方面的政策目标和指示，并指示立即暂停（90 天）根据《基础设施和就业法案》(IIJA) 和《通货膨胀削减法案》(IRA) 分配给基础设施项目的资金。

克罗威尔说：“虽然拨款暂停，但各机构已被指示对资金使用情况进行审查并提出建议。具体而言，各机构必须在90天内提交报告，详细说明其审查结果和建议，以加强与行政命令第二部分概述的政府政策目标的一致性。”

“在国家经济委员会 (NEC) 主任和管理与预算办公室 (OMB) 审查并批准这些建议之前，不会拨付任何资金。”

该律师事务所暗示，混乱可能即将发生。

对建筑业有何影响？

克罗威尔表示：“这项行政命令对《基础设施投资和援助法案》（IIJA）和《基础设施投资法案》（IRA）的实施具有重大影响。无论暂停是暂时的还是永久的，这一举措都可能导致数十亿美元的已承诺资金停止拨付，这些资金原本将用于正在进行的基础设施项目，包括那些已经在建设中的项目。”

美国加利福尼亚州德拉尔德·德斯蒙德大桥悬索桥段正在降低。（图片：Kiewit Infrastructure West）

该公司还指出，行政命令中的措辞仍然存在诸多混乱。美国行政管理和预算办公室（OMB）的一份备忘录显示，该行政命令只会影响其所谓的“绿色新政”项目的资金。

克罗威尔表示：“无论是 OMB 还是行政命令都没有明确定义此类项目的特征，因此，道路和桥梁、宽带和其他传统基础设施的基础设施项目是否会受到至少部分影响，仍有待解释。”

特朗普签署一系列影响美国建筑业的行政命令唐纳德·特朗普签署了约100项行政命令，概述了他下个任期的政策重点。

克罗威尔表示，资金中断可能会对受赠方和贷款方及其承包商、供应商和其他参与由 IIJA 和 IRA 资助的基础设施项目的顾问产生直接影响。

克罗威尔补充道：“根据《国际投资援助法案》(IIJA) 或《投资援助法案》(IRA) 资助的项目的各方和利益相关者，应与机构代表密切合作，审查其协议合同条款，将任何延误或成本增加的情况通知其合同/拨款官员，并详细记录与机构代表的通信、中断、成本以及行政命令引起的任何其他影响。”

特朗普能源行政命令的潜在法律影响

正义女神手持天平的雕像。（图片：Adobe Stock）

克罗威尔解释说：“政府可能会发布停工令，同时政府会根据行政命令的指示确定如何推进工作。

“停工期结束后，政府可能被要求恢复履行合同或拨款，或者出于方便或违约（如有必要）而终止合同或拨款。

“合同和拨款持有人可以主张有权收回因停工令而产生的合理且允许的费用。如果合同因便利而终止，合同和拨款持有人也可以寻求收回因便利而终止合同的费用。”

“但是，如果行政命令的实施所造成的破坏性影响被视为对合同的建设性变更，承包商可能有更多理由提出索赔。

“因此，承包商应仔细审查合同中的通知要求，以维护自身权益。”

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