La industria reacciona a la propuesta de la UE sobre criterios para el fin de la gestión de residuos.

Aggregates Europe, Concrete Europe, EAPA, FEAD, FIR, Recycling Europe y FIEC emitieron su respuesta el 8 de septiembre, tras la publicación de la propuesta revisada del JRC el 12 de junio de 2026.

La propuesta define cuándo los materiales reciclados dejan de clasificarse legalmente como residuos y se convierten en productos utilizables.

Dado que los residuos de construcción y demolición representan alrededor del 25 % del flujo total de residuos de Europa, las normas propuestas son particularmente importantes para los objetivos de economía circular de la UE, según se indica en la respuesta.

En el comunicado se indica que, si bien las asociaciones acogen con satisfacción la ambición de fortalecer la economía circular, consideran que la propuesta "sigue suscitando preocupaciones importantes y serias".

Advierten que unos criterios demasiado complejos podrían dar lugar a que menos materiales alcancen la categoría de fin de residuo, a menores tasas de reciclaje, a que más material útil acabe en los vertederos y a una menor inversión en modelos de negocio circulares.

«El fin de los residuos debe contribuir a la simplificación y a la seguridad jurídica del mercado. No debe añadir capas regulatorias adicionales que generen nuevas cargas administrativas sobre materiales que ya están sujetos a una amplia legislación medioambiental, sanitaria y de productos, especialmente porque el reciclaje de residuos de construcción y demolición lo llevan a cabo principalmente operadores locales o regionales, muchos de los cuales son pymes, y debido a la distancia, el comercio transfronterizo de áridos reciclados es mínimo», rezaba el comunicado.

Las asociaciones afirmaron que los criterios de la UE deberían servir como base común o salvaguarda mínima, al tiempo que permiten a los Estados miembros mantener sistemas nacionales que reflejen la geología local, las aguas subterráneas, el clima y las condiciones ambientales.

También solicitan que se aclare que obtener la certificación de fin de residuo de la UE sería solo una de las vías para comercializar los áridos reciclados. Los materiales que conservan dicha certificación deberían seguir siendo utilizables cuando la normativa nacional lo permita.

Los grupos industriales concluyeron que los criterios deben funcionar como una herramienta facilitadora, en lugar de una nueva barrera para el reciclaje.

Fomentaron un mayor diálogo técnico sobre los límites de lixiviación de la UE, la relación entre las normas sobre el fin de la vida útil de los residuos y el Reglamento de Productos de Construcción, los ensayos dobles, la superposición normativa y las restricciones de alcance que podrían afectar a las rutas de reciclaje establecidas e innovadoras.

Argumentaron que simplificar el marco regulatorio y preservar las vías viables de comercialización serían esenciales para que la UE aumente su tasa de uso de materiales circulares del 11,8% al 24% para 2030.